梁亚民：落实从严治党要求 推进高校党建工作

要全面落实党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制，，高校要不断完善全委会、党委常委会、校长办公会等会议制度和议事规则，坚持和完善党委领导下的校长负责制，既发挥好党委的领导核心作用，又发挥好校长在依法行政中的指挥作用，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，进一步增强党委班子的向心力、凝聚力和战斗力，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。

要完善全面落实主体责任体系。高校党委要强化党建主业意识，强化“一把手”的责任担当意识，强化“一岗双责”意识。要完善责任体系，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履行职责的相关要求，着力建立健全“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

要完善党内问责机制。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。高校党委要持续完善党内问责机制，按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，坚决落实党内问责制度，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，唤醒各级党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，真正做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。

要完善内部巡察机制。高校党委要建立健全内部巡察机制，成立专门的内部巡察工作机构，加强对二级单位领导班子和领导干部的监督，强化对不规范、不廉洁等苗头性、倾向性问题的查究。通过内部巡察，评估二级单位党委主体责任落实情况和工作开展情况，考察干部在履职尽责、推进工作、领导发展等方面的能力和作为，督查二级单位存在的问题，、人才培养、党风廉政建设等工作。

要完善干部提醒函询诫勉机制。从严管理监督干部，注意抓早抓小、抓苗头、抓预防，时时、处处、事事严格要求，落实提醒、函询、诫勉等规定，完善重大事项请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，通过个别谈话和任职谈话、调研检查、年度考核、日常了解、，、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性、倾向性问题，提醒干部守住做人、处事、用权、交友的底线，。

要完善监督执纪“四种形态”实施机制。高校党委要把践行监督执纪“四种形态”作为落实管党治党主体责任的重要方式，作为提醒监督党员干部的重要手段，，通过践行“四种形态”，把全面从严的要求有机融合在具体实践中，通过严明纪律把党的领导落到实处，抓住“关键少数”，管住全体党员，实现惩处极少数、。

要完善党风廉政建设责任制考核机制。高校党委要把党风廉政建设责任制考核纳入年度考核之中，与学校的发展规划、学科建设、各项改革等重要工作融为一体，做到同部署、同检查、同考核、同落实。责任制考核要采取自查自评、民主测评、检查考核的方式，注重把年终考核与平时检查，定性考核与定量考核，自评、民主测评与考评等有机结合起来进行综合评价。实施责任制考核必须做到考绩与评人、用人有机结合，突出考核结果的运用，建立健全奖惩机制，将考核结果作为领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处和责任追究的重要依据。

要完善学院(系)党政联席会议制度。学院(系)党政联席会议制度是“党委领导下的校长负责制”的自然延伸，实行党政集体领导，。学院(系)要认真贯彻落实党政联席会议制度，建立健全本级党政相互配合、协调运转的工作机制，实现决策的民主性、科学性和有效性，推进学院(系)各项工作有序发展。，确保基层党委(党总支)把方向抓大事，，并把保证监督作用贯穿到行政业务的全过程。学院(系)要把支持行政领导独立开展工作与发挥党组织的保证监督作用有机结合起来，确保全面落实党的教育方针，全力完成人才培养任务。要认真践行民主集中制，坚持学院党政主要负责人之间既要明确职责，又要协同合作；既要合理分工，又要形成合力，发挥集体领导作用，反对个人独断专行，按照民主集中制原则集体研究决定重大事项。