国土部:防范房地产市场快速下跌带来金融系统风险

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楼主 2020-07-31 12:48:29
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对于今年前三季度的全国土地市场,官方认为总体呈现“总量趋稳、区域分化”的运行态势。全国房地产用地市场分化明显,去库存与高价地并存,调控难度加大。这种背景下,国土资源部调控和监测司相关人士表示,既要防范房地产市场快速上涨带来的社会不稳定因素增加,也要防范房地产市场快速下跌带来的金融系统风险。



   

超七成省份卖地收入增加

宏观金融货币政策向宽松方向调整影响,今年前三季度,全国土地出让面积和成交价款分别为14.30万公顷和2.28万亿元,同比分别下降4.8%和增长24.8%,而去年同期二者降幅均超过25%。

上述人士介绍,与今年上半年相比,出让面积同比由正转负,出让价款同比持平。全国有23个省份土地出让价款同比增加,浙江、海南、安徽、宁夏、甘肃增幅较大,8个省份同比均出现不同程度下降,如辽宁、北京、湖南、重庆等。

土地出让收入的增加与地价的上涨有直接关系。

国土部下属机构——中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示,2016年第三季度,全国主要监测城市地价总体仍保持了温和上行的态势,但值得关注的是,住宅地价环比、同比增速远高于商业、工业地价。本季度,受部分城市房地产市场快速回暖的带动,住宅地价在经历了连续九个季度的平稳、温和上行后,再次进入较快增长区间,环比增速超过2%,住宅地价的涨势在一、二、三线城市间表现出逐步漫延的迹象。

一二三线城市住宅地价环比、同比增幅均有所扩大,但一线城市扩大程度相对缓和;二、三线城市中均出现了一批地价环比高速上涨,单季增幅超过3%的热点城市。

赵松表示,今年第三季度,全国主要监测城市中,住宅地价上涨城市个数环比达到九成,同比超过八成;上报异常交易地块数量、平均溢价率及平均竞价轮次均明显上升,一些城市“高价地”频出。

2016年三季度各地上报异常交易块176 宗(其中一线城市上报10宗,二线城市上报62 宗,三四线城市上报104宗), 比上季度增加了79 宗,涨幅为81%;比2015年同期增加了137宗,涨幅为351%。

这些异常地块的平均溢价率为187%,比上季度升了64个百分点;比上年同期上升了73个百分点。

赵松认为,住宅用地市场引人关注,其趋热的根本原因并未改变:一方面,货币环境依旧宽松,实体经济投资渠道不畅,部分产业资本转向地产领域,抬升了土地市场上的竞价实力;另一方面,央行公布的7、8月份金融统计数据报告显示,居民加杠杆入市行为明显,热点城市库存快速下降,房企补充土地储备的需求上涨,加之银行对于房地产信贷积极投入,诸多因素加剧了土地市场的供需矛盾。此外,因城施策的调控思路进一步落实,市场差异化与政策差异化的契合效果尚待逐步显现。

房地供应或创六年来新低

业界一直将土地类比为房子的“面粉”,面粉供应的多寡将影响到未来房源的供应。今年的房地产用地供应一直处于下降通道中。

数据显示,今年1-9月,全国房地产用地供应7.10万公顷,同比减少7.8%。分地类看,住宅用地供应4.79万公顷,同比减少8.4%;商服用地供应2.32万公顷,同比减少6.6%。

上述国土部调控和监测司人士表示,从结构来看,住宅用地占房地产用地比例呈现趋稳态势,最近5年我国住房用地占房地产用地比例一直稳定在66%-68%之间,反映我国房地产用地比例正在由市场化配置区域合理。

不过,从现状来看,2016年的房地产用地供应量可能连续第三年下跌,甚至可能创下2010年以来新低。考虑到房地产开发的周期性,2016年的房地产用地供应量的下降将影响到明后年的新增房源供应。

下面为近年来全国房地产用地供应情况:

2015年全国房地产用地供应12.0万公顷。

2014年全国房地产用地供应15.1万公顷。

2013年全国房地产用地供应20.32万公顷。

2012年全国房地产用地供应16.56万公顷。

2011年全国房地产用地供应为16.91万公顷。

2010年全国房地产用地供应15.42万公顷。

2009年全国房地产用地供应10.91万公顷。

上述国土部人士表示,下一步要坚持“因城施策,分类调控”,积极配合地方政府和相关部门做好房地产市场调控,督促和指导各地充分尊重市场运行规律,适时采取宏观调控,通过密切跟踪市场动向,及时分析研判;合理编制和公布供地计划,稳定市场预期;加大土地供后监管,促进有效开发;主动信息公开,加强舆论引导等措施,有效促进市场平稳健康发展。

来源:第一财经网

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