【好消息】凉州区65岁以上老人免费乘坐公车成真啦！

根据《凉州区65周岁及以上老年人免费乘坐城市公交车实施方案》，65周岁及以上老年人持本人有效身份证、户口薄及近期免冠照片，到运管机构指定地点免费办理 “老年人免费公交卡”，凭卡在凉州城区免费乘坐公交车。“老年人免费公交卡”丢失、损坏等需要补办的，自行承担办卡费用。凭卡在凉州城区免费乘坐公交车。“老年人免费公交卡”丢失、损坏等需要补办的，自行承担办卡费用。民勤、古浪、天祝县参照本方案执行。

各县、区人民政府，市政府有关部门，、省属在武有关单位：
    《凉州区65周岁及以上老年人免费乘坐城市公交车实施方案》已经市政府第100次常务会议审定，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

武威市人民政府办公室
2016年9月12日

凉州区65周岁及以上老年人免费乘坐城市公交车实施方案

根据《甘肃省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（甘政发〔2014〕50号）以及甘肃省老龄办等32个部门联合出台的《关于进一步完善老年人优待工作的意见》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

、市关于城市公共交通工具应当为老年人提供票价优惠服务的要求，进一步加强老年人优待工作，立足市情和经济社会发展现状，完善优待政策，提升优待水平，解决老年人出行难的问题，让老年人更好地共享经济社会发展成果。

二、基本原则 

政府主导，部门联动，公交企业等社会力量参与，合理确定优待范围、优待对象，积极稳妥推进优待工作，把好事办好、实事办实，方便老年人出行。

三、优待对象

凡户籍在凉州区、年龄在65周岁及以上的老年人，凭“老年人免费公交卡”在凉州城区免费乘坐城市公交车。

四、主要内容

（一）资金预算。

根据凉州区老龄办提供的数据，截止2015年底，凉州区65周岁及以上老年人75277人，其中城镇16651人，农村58626人。根据城市公交公司统计数据，武威城区日均客流量约16.8万人次，65周岁及以上老年人约占8％，日均超过13440人次。按每天每位老年人乘车1次、票价1元计算，全年预计约490万元。2016年按每车1.3万元的定额标准，将65周岁及以上老年人免费乘车财政补贴资金直接补助给公交企业。所需资金由市、区财政按20%︰80%比例承担。2016年以后的补贴标准，根据年末民政部门提供的65周岁及以上老年人总量变化情况作相应调整。

（二）资金审核拨付。

补贴资金的拨付采取先预拨、后消费的方式，每半年拨付一次。各公交企业分别于每年1月和7月，向凉州区运管局报送半年实际运营的城市公交车准确数据和相关信息；凉州区运管局核查后，当月向区财政局申报补贴资金；区财政局在进一步核准的基础上，于月底前将补贴资金拨付凉州区运管局；凉州区运管局负责发放到公交企业和公交单车。市级应承担部分年末通过市区结算清算。

（三）免费卡办理。

65周岁及以上老年人持本人有效身份证、户口薄及近期免冠照片，到运管机构指定地点免费办理 “老年人免费公交卡”，凭卡在凉州城区免费乘坐公交车。“老年人免费公交卡”丢失、损坏等需要补办的，自行承担办卡费用。

（四）免费卡使用管理。 

1.免费乘坐城市公交车的老年人，应当主动出示“老年人免费公交卡”并在公交车刷卡设备上验证，自觉接受公交车驾驶员和乘客监督。

2.“老年人免费公交卡”仅限本人使用，不得转借。若发现非本人使用，由运管机构予以没收，并抄告发卡机构列入“黑名单”，取消办卡资格。

3.持“老年人免费公交卡”乘坐城市公交车时，与其他乘客享受同等合法权益。 

4.“老年人免费公交卡”的查询、挂失、补办、注销，按照发卡机构有关规定执行。

五、职责分工

凉州区政府全面指导实施工作，协调相关部门落实优惠政策，解决存在的问题。

市、，负责提供65周岁及以上老年人数量增减情况和相关资料。

市、区交通局对老年人免费乘坐城市公交车优待政策落实情况进行协调和监督。

市运管局指导县区运管局落实老年人免费乘坐城市公交车优待政策，监督检查落实情况。

区运管局是落实老年人免费乘坐城市公交车优待政策的实施主体，具体负责组织协调，免费卡办理，运营管理，补贴资金审核、申报和发放工作。

市财政局负责市级补贴资金的预算、下达。

区财政局负责补贴资金的测算、审核、拨付。

市、区审计局负责补贴资金的检查、审计。

六、本《方案》于2016年10月1日起实施。

民勤、古浪、天祝县参照本方案执行，由县人民政府全面负责县范围内老年人免费乘坐城市公交车优待政策落实工作，所需补助资金由县级财政承担。