杨君主持召开民乐生态工业园区中央商务区控制性详细规划汇报会

9月27日，县委书记杨君主持召开民乐生态工业园区中央商务区控制性详细规划汇报会议，专题听取和讨论规划编制工作。县上领导马多静、张学勇、梁顺海、郭建平、王强民、王万俭、李永基、王山出席会议。西安开元文化旅游规划设计院院长程增生及张掖市部分规划设计专家应邀参加会议并就规划编制情况进行指导。

会上，西部智库规划研究院规划编制课题组围绕生态工业园区中央商务区控制性详细规划作了汇报和说明；生态工业园区管委会副主任项培祥汇报了园区管委会初步审查意见。参会领导、专家及相关部门负责人就规划的可行性、概念的准确性及其经济效应等诸多方面提出了修改意见和建议。

在认真听取了相关发言后，杨君强调，科学编制生态工业园区中央商务区控制性详细规划，要坚持从大处着眼、小处着手，科学规划、加快推进，切实为生态工业园区健康快速发展奠定坚实基础。杨君指出，规划是依据、是龙头，要坚持从大处着眼进行考虑。一方面，要准确把握生态工业园区的总体定位，近年来我县始终高举生态工业强县旗帜不动摇，持续推进传统工业向生态循环工业转型建设生态工业强县，强力打造高标准生态工业园区，加大招商引资和项目建设力度，大力推进大众创业万众创新，园区已纳入全市工业发展战略布局，被确定为全市双创示范城市建设的重要“龙头”，  获批首批国家小型微型企业创业创新示范基地，目前市上已经积极向上汇报衔接，启动了园区申报国家级经济技术开发区的工作，园区正在迈入经济总量快速膨胀、项目聚集优势凸显的新时期，后发优势明显、发展潜力巨大，中央商务区的规划编制既要客观遵循工业园区总体规划，又要充分考虑目前园区的发展现状，以打造国家级经济技术开发区为目标高起点定位、高标准谋划。另一方面，要准确把握中央商务区的目标定位，中央商务区不仅是全县“一轴四区”经济发展主轴上的一个中心节点，从长远来看更是带动更大范围经济发展的强劲引擎，编制规划要把园区的现实发展与长远发展结合起来，深度融入丝绸之路甘肃黄金段建设，坚持适度超前、彰显特色、错位发展的原则，争取把规划做得更好、更科学、更完善。

杨君强调，要从小处着手，从专业方面进一步对规划进行完善细化，不断提升规划编制的科学化水平，切实达到可实施、可操作的目的。一要在学习借鉴其他工业园区中央商务区建设宝贵经验的基础上，立足园区实际，充分考虑园区毗邻张掖飞机场，处于两条国道、两条铁路、两条高速交汇位置的独特区位优势，合理确定与自身实际相符合的发展模式和功能定位，规划发展空港经济，推动中央商务区实现错位发展、特色发展，避免同质化倾向。二要按照把园区打造成为“工业发展的高地、创业创新的硅谷、人才聚集的特区、产城融合的新区”的定位思路，进一步对中央商务区规划进行修改完善。三要统筹处理好中央商务区与张掖飞机场、连霍高速、张扁高速、国道312线、227线、创业大道、六东路等交通要道的过渡衔接关系，处理好中央商务区与张掖国际物流园及园区农副产品加工产业园、生物制药产业园、化工新材料产业园、装备制造产业园、现代物流产业园等各产业园的协调联结关系。四要研究考虑生态工业园区与文化旅游产业统筹发展的问题，将园区作为最美国道227线的一部分纳入全县文化旅游产业大局进行考虑，同时兼顾文化体育公共服务设施建设，切实推进生态工业与文化旅游产业融合发展。五要综合考虑中央商务区整体色调、建筑风格等相关元素，凸显生态、绿色发展理念，正确处理园区建设高绿化率与低容积率、密与疏等关系问题，充分彰显特色风貌，切实把中央商务区打造成园区充满活力的绿色生态客厅。六要立足长远，把海绵城市、管廊城市、智慧城市的理念融入到中央商务区的规划编制工作中，进一步增强规划的前瞻性和科学性。

杨君强调，要把握时间节点、加大各项工作推进力度，规划编制单位要充分发挥专业优势，认真研究、吸纳与会人员和专家的意见建议，对规划作进一步修改补充完善，并尽快提交规划修改意见，推进中央商务区加快建设。园区管委会要对照年初确定的目标任务，查漏补缺、全力冲刺，加快推进重大工程和重点项目建设，同时要深入开展调查研究，认真分析、科学谋划确定2017年各项重点工作，努力推动园区建设再上新水平。

县委副书记、县长张学勇强调，规划设计单位要站在“打基础、管长远”的高度，根据生态工业园区经济发展的实际情况，按照“定准大的、规范小的”的原则，突出绿色生态的理念，合理调整和完善相关规划，科学规划中央商务区布局，进一步优化用地结构、空间形态、整体色调和格局等，努力提高规划的科学性、特色性、超前性和可操作性。要探索通过ppp模式推进中央商务区的建设，进一步放宽社会资本参与中央商务区建设的途径和方式，鼓励社会资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式参与中央商务区的建设和运营。要围绕共享经济和链条经济的模式来推进园区的建设发展，要在招商思路和发展方向上实现新转变，坚持现有传统产业发展，紧跟新型产业发展方向，着力引进世界大型企业，大力发展综合现代物流业和装备制造业，努力形成特色鲜明、要素齐全的全产业链体系。