甘肃：政府要用十大工程鼓起居民钱袋子 人人有份

       《甘肃省“十三五”城乡居民增收规划》（以下简称《规划》）近日经省政府同意并印发实施。《规划》明确提出，我省将通过5年努力，实施十大富民工程。到2020年，居民人均可支配收入达到20000元，其中，城镇居民人均可支配收入达到33000元，年均增长7%；农民人均可支配收入达到10000元以上，年均增长9%。转移性收入和财产性收入比重明显提升，居民收入结构不断优化，收入目标均高于经济增长目标，顺利实现全面小康社会的收入增长目标。贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，2017年达到7000元以上。2020年全省317万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，实现区域性整体脱贫。

　　“十三五”期间，各级政府将争取实施一批民生实事，确保城乡居民得到更多实惠。根据城乡居民增收要求和年度民生重点，广泛征求各方面意见，每年确定一批民生实事，特别是加大就业、社保、基本医疗、基本养老、生活补助等方面的倾斜支持力度，及时解决群众生产生活中的关键问题，有效增加居民收入。以切实保障困难群体基本生活为底线，以增收富民为核心，更加注重改革的激励作用，综合运用薪资报酬、权利维护、评优奖励、职业发展、社会认同等多种激励措施，充分激发创业、创新和创富动力与活力，实现经济与收入同步增长的良性循环。

　　十大增收富民工程

　　1.特困群体富民工程：完成50万户贫困户易地搬迁安置。提高城乡低保标准和补助水平。切实做好农村特殊困难群体关爱救助。

　　2.终身技能培训工程：构建覆盖城乡劳动者、贯穿劳动者从学习到工作各阶段、适应劳动者多样化差异化需求的职业培训体系，强化重点人群职业培训，切实提高劳动者技能。

　　3.职业劳动力输转工程：拓展输转范围和领域，力争每年输转劳动力500万人左右。

　　4.大学生就业和创业引领计划：加强就业和创业指导与支持，通过税收减免、担保贷款和贴息等政策，促进大学生创业，有效带动就业。

　　5.僵尸企业处置工程：制定处置僵尸企业方案，将职工培训和安置放在最重要的位置，合理安排职工再就业。

　　6.社会保障工程：推进社会保险并轨，实现社会保险“五险合一”信息系统全覆盖、城乡养老保险“一卡通”全覆盖。完善住房保障和供应体系。

　　7.脱贫增收富民行动：到2017年底贫困地区农村居民人均可支配收入达到7000元以上。后3年消除绝对贫苦，所有贫困县实现脱贫。

　　8.城乡居民收入倍增计划：到2016年，全省农民人均纯收入在2011年的基础上翻一番，达到8001.1元。到2020年底，居民人均可支配收入达到20000元。

　　9.富民产业培育工程：大力发展特色农牧业、劳务经济、农产品加工业和农村现代服务业等富民产业，提高贫困群众脱贫致富能力。

　　10.基本公共服务改善工程：加强基本公共服务体系建设，进一步扩大公共资源共享程度和覆盖面，提高基本公共服务能力和水平。