广科院李继龙：有线网络现状及发展重点

今天的发言报告，第一广电的现状及相关的问题分析；第二广电近期发展的情况，近期政策解读；第三对广电尤其是有线网络未来发展的展望。

一、广电的现状及相关的问题分析。

1. 广播影视科技问题与形势

随着社会经济的发展，人民群众的精神文化和信息需求更趋多元、多变、多样，、新期待。三网融合加速发展，网络安全格局深刻变化，新技术条件下安全播出、网络与信息安全面临新形势、新问题。新一代信息技术应用日益深化，传媒与科技加速融合，、新挑战。

如今，广播电视台全媒体综合制播能力不足，难以满足融合媒体制播创新发展的要求； 广电网络全媒体业务承载能力不足，难以满足融合媒体传输服务发展要求。

2. 从三个层面来看广电网络现在面临的一些问题。

对有线网络来说，广电网双向化改造差距较大，各地有线电视网络区域分割，技术上不能互联互通，严重妨碍新业务推广；终端没能实现全国标准化，导致不能享受有线电视用户规模的红利；智能终端刚开始起步，在终端用户服务方面竞争乏力。

从无线的角度来说，地面无线数字化还处于初级阶段，目前还有很多工作要做，双向化的工作还处于研究规划的阶段；地面音频广播刚刚起步；在无线领域，下一阶段工作就是综合利用好现有的地面无线频谱，探索无线广播电视服务新模式，任务艰巨。

其他方面，要统筹好台网、广电有线无线卫星各传输网络、广电网络与互联网等的各种关系，综合利用好各种广电资源，保障安全，还任重道远。

3. 用户对于多媒体音视频的使用情况

移动互联网的用户规模远远超越PC用户，地点碎片化、时间碎片化、需求碎片化。现在生活节奏紧张，新的技术出现，带来多种压力和媒体的终端，造成收看多媒体需求的碎片化，多媒体改变了方方面面。

4. 广电发展内外形势与瓶颈

广电发展形势从外部来看，互联网、移动互联网、宽带、4G、5G、大数据、云计算、物联网、智慧城市等新一代信息技术，业务形态的涌现。从内部形势来看，面对模拟转数字、单向变双向，标清变高清等，大力发展宽带、2K、4K、甚至8K，提前做好产业布局。

广电发展面临的瓶颈，主要包括用户的增速在下降，尤其自2013年以来，有一些地方已经出现了负增长， 整个行业的用户流失率在变严重。用户结构调整，现在观看电视的人群主要是倾向于老龄化或者低龄化的人群，中青年远离电视屏幕。市场竞争加剧，外部的IPTV和OTT、互联网等竞争，内部的直播星、地面数字电视、七个牌照方的全媒体竞争。广电网络所面临的竞争已经不是一个维度的竞争。

5. 网络公司存在的问题

一是用户的流失，有的地方统计数据上用户流失没有那么多，实际上交费的用户比这个数字差很多，甚至有地方的用户缴费率只有50%到60%的水平。二是智能终端方面，智能终端渗透率还是很低的，截止2016年9月份，有线电视智能终端的规模仅为320万户，渗透率为1.3%。三是频道资源方面，频道资源不能满足高清电视、4K、8K电视节目传输需求。在宽带业务上，宽带业务利润有限，但不通过融合宽带业务来锁定用户，用户流失更会加快。

6. 广电媒体的发展趋势。

广电媒体向更高清晰度和更高维度的智能化方向演进发展，朝更加丰富的媒体形态方向演进发展，朝着适配更多的传输网络和更多的接收显示终端方式的演进发展，朝着更多的呈现方式、交互手段和操控体验演进发展，传统媒体和新兴媒体融合发展使广电全媒体发展成为必然。

广电媒体发展的趋势总的来说就是广电传统媒体与新兴媒体加速融合发展。在实质上体现的是广电媒体与互联网业态的融合，就是广电媒体的“互联网+”。在发展的过程中，要借鉴互联网发展的一些基本规律：1.规模化的定律，就是在内容和设备的成败上享受这样的一个优势。2. 开放性的原则，不管是内容的制作上还是不同的终端，内容凸显方面要开放。3. 敏捷性的要求，我们对这些用户内容的获取或者技术的要求上，要快速的反应。4. 试错的机制，不要怕犯错。

二、广电发展政策的理解。

1. 国网获得基础电信业务牌照

国网今年获得基本电信业务的经营许可，可以在全国范围内经营数据传送业务以及开展国内通信设施服务业务，未来目标是要成为第四大网络运营商。对于成为第四大网络运营商的牌照，还需要做很多工作。

2. 广电无线双向工作加速

今年以来，在无线双向方面的工作加速，现在试点的区域主要有广东、贵州、重庆、甘肃，在圈里面开展招标，从上半年到现在的摸索在加速，开展了一些业务的实验，近日重庆融合项目通过验收，下一阶段试点区域的工作也在开展。

3. 电视成为电信战略基础业务

近年以来，电视成为电信运营商发展的战略基础业务，截至到10月底，IPTV用户总数达到7561万户，每月新增用户都在300万以上。中国移动电视业务在2016年绝对是爆发式发展，目前用户规模已经从年初的500万增长到目前的近2000万。预计到年底，三大电信运营商的电视用户超过1亿户已经是下限值了，而上限值甚至可以看到1.2亿户。

4. 三网融合

2001年．十五计划纲要，第一次明确提出“三网融合”：“促进电信、电视、互联网三网融合”。2010年，，推动广电、电信业务双向进入。2012年，《三网融合试点方案》：试点范围扩大到全国省会以上城市。2015年，《三网融合推广方案》：在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享。

三网融合推广方案的目标是为了： 全面推进； 提升承载和技术创新；产业发展；；安全保障；信息消费。

三网融合推广方案主要任务是：在全国范围推动广电、电信业务双向；加快宽带网络建设改造和统筹规划； ；切实推动相关产业发展。

5. 广电十三五科技规划

在今年初，，总体来说就是“广电+”的概念，这里包括一朵云、一张网，一个端，一个体系。云既是制播云、服务云；网就是下一代广播电视网有线无线卫星协同的覆盖网络；端就是融合终端、媒体终端、互联网电视；一个体系，包括公共服务体系，安全保障的体系，能力创新的体系。根据“十三五”的发展规划，推进广电融合网建设，有线无线卫星融合一体化建设，全面增强广播电视融合媒体传输覆盖能力。有线电视网络的建设，包括有线光纤到户关键技术研究与应用示范，全国有线网络互联互通平台建设，有线网络融合媒体CDN。

6. 供给侧改革

从2015年到现在，，要加快供给侧的改革，对于广电来说，现在面临的形势是媒体传播的方式和形态都发生了巨大的改变，对新业务形态需求的供给是不足的，对于传统业务形态的需求，却供给过剩产生这样的矛盾。

广电供给侧改革，在网络侧：广电网络覆盖最全面，但有效利用不足，要加快网络双向化改造；内容侧：广播电视频道多，吸引用户的内容少，要加强有效资源的提供；在业务侧：提供的服务多，真正符合需求的少，要市场和公共服务两种手段来提高有效供给；平台侧：看起来业务系统挺多，有效利用的少，要加快双向化的改造；终端侧：看起来终端规模大，用户使用率低，要利用市场化的思路，用用户手中现有消费电子产品来承载广电业务；管制侧：看起来得到的政策优惠多，面临的隐形束缚，要有收有放、。

三、有线网络未来发展。

1. 广电网络下一步规划

总的来说以云平台为基础，以基础网络建设为抓手，以移动和宽带为方向，以有线无线卫星融合为技术手段，以大数据分析商业模式作为支撑，以智能终端为呈现载体，以光纤入户为切入点，以高清晰为优势的广播电视数据网，是国家基础信息服务支撑网络，这是广播未来发展子必由之路。

2. 广电网络技术发展方面

广播电视内容（大数据、智能标签）具备对“内容、网络、终端和位置”智能感知，个性化碎片化融合媒体内容智能搜索、分发和推送以及收视大数据统计分析等广电融合媒体智能化服务核心能力。

广播电视传输（云平台、融合网及CDN、IDC），通过广电融合媒体服务云平台与智能承载网以及多形态智能终端之间的聚合、协同和联动，支撑和实现广电融合媒体服务模式开放、融合、协同的可持续创新，满足广电融合媒体业务无处不在的发展需求；实现天地一体、智能协同、互联互通、宽带交互、可管可控的广播电视有线无线卫星融合一体化智能传输承载。

广播电视接收，终端标准化、终端智能化、网关、云-端结合。

3. 有线无线卫星融合网发展

以广播电视有线网络（光纤，双向同轴）为基础，以广播电视无线双向网络为切入点，以卫星主干（条件成熟时：双向）网络为补充，构建天地一体、室内室外、有线无线卫星协同覆盖的广播电视数据网，体现广播电视服务云能力，并实现对广播电视制播云的智能承载。

有线无线卫星融合业务应用包括了，行业专网业务：面向垂直行业的专网应用，促进网络与业务深度融合发展，提供定制化、差异化服务。提供信息化的服务：要在智慧的城市、社区、医疗、交通、农业和生产性方面提供信息化的服务。广播业务：广播电视新的形式和渠道，促进广播电视向无线领域延伸，实现有线电视业务无线化。最后是物联网的业务：构建移动互联网和物联网平台，促进物移融合业务发展，面向社会生产和社会管理，提供行业性、区域性服务。

 4. 大数据

做好大数据的收集、存储、分析和展示，通过这些数据进行信息的获取，知识的挖掘，来为用户提供更好的智能决策。通过网络平台的支撑，以及内容的服务优势构建，做好广播电视的直播互动，做好多媒体视频的应用，服务于生活的方方面面。

5.光纤入户

，我们也希望通过这个标准发布，能够提高各个省网在光纤入户的规模效应，形成统一的标准规范，做好相应的试点，通过提供基于光纤入户的特色业务，发挥我们的优势，同时在资金和政策层面寻求市场、政府的支持。

本文来自第十三届京、津、沪、渝暨全国城市有线电视技术研讨会广播科学研究院互联网视听技术所李继龙的报告

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