精彩观点 | 欧青平：贫困村派驻第一书记和驻村帮扶工作队

国家扶贫办副主任欧青平在第五届库布其国际沙漠论坛上。南都记者 陈磊 摄

　　今后，每个贫困村都将派驻第一书记和驻村帮扶工作队。国家扶贫办副主任欧青平在第五届库布其国际沙漠论坛上透露。

　　欧青平说，改革开放以来，，6亿多农村贫困人口实现了稳定脱贫，。不过欧青平也指出，作为全球最大的发展中国家，中国的减贫事业仍在攻坚时期。目前，全国有14个连片特困地区，832个贫困县，12.8万个贫困村，按照国家现行扶贫标准，还有7000多万农村贫困人口。

　　欧青平强调，中国还是一个反贫困大国。，要求确保到2020年现有贫困人口全部如期脱贫。

　　为此，扶贫工作下一步将有多项制度化的安排。欧青平介绍，我国将开展贫困识别、建档立卡、数据分析、动态管理，向贫困村派驻第一书记和驻村帮扶工作队，；同时将深化精准扶贫六项机制改革，加快推进精准扶贫重点工作和重点工程；

　　欧青平说，我国将实行最广泛的社会动员，不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫三位一体的大扶贫格局，确保每个贫困村贫困户和全国一道全面建成小康社会。

荒漠化地区力推光伏扶贫

　　在所有的贫困地区中，荒漠化地区是生态脆弱区、贫困地区、生态保护区三区合一。据统计，在现有的贫困人口中，有超过2000万人主要生活在我国的西北部荒漠地区。

　　欧青平认为，这些地区将是我国扶贫工作中最难啃的"硬骨头"。

　　对于这一地区的扶贫工作，欧青平透露，我国正在大力实施的光伏扶贫工程。欧青平说，光伏扶贫就是利用中国北方和西南地区良好的光热资源条件开展的一项重点工程。据调查，在我国832个贫困县中，有451县年平均有效日照时间超过1100小时，适合发展光伏扶贫产业。近年来，中国不少省区开展了这方面的探索，取得了很好的扶贫效果。

　　公开资料显示，去年10月，国务院扶贫办和国家能源局在2014年10月共同启动了"光伏扶贫工程"，并确定2015年率先在河北、内蒙古、山西、安徽、甘肃、青海和宁夏等省区开展试点工作。

　　欧青平说，这些试点项目的建设总规模达到1836兆瓦，如果这些项目都能投入发电，年均收益22.6亿元，投资收益率接近13.72%。有近43万建档立卡贫困户将从此增收，包括8.8万户失能贫困户，可解决956个贫困村无集体收入的问题。

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