市县党政主要领导干部研讨班举行分组讨论

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一步一个脚印做好全市脱贫攻坚工作

3月10日上午，市委副书记、市长张旭晨代表会宁县督查调研组，在市县党政主要领导干部研讨班上作了交流发言。张旭晨强调，要扎扎实实、一步一个脚印做好全市脱贫攻坚工作，确保贫困群众如期稳定脱贫，确保如期全面建成小康社会。

张旭晨说，通过督查调研发现，会宁县在推进工作中仍然存在一些问题和薄弱环节。农业农村方面：特色产业发展规模不大，产业组织带动能力不强，农业标准化体系建设滞后，从事农业生产的新型农民缺乏。在脱贫攻坚方面：一是大部分低保户未列入建档立卡贫困户，二是精准扶贫专项贷款作用发挥不足，三是扶贫互助资金运营管理不到位。项目建设方面：农村基础设施建设滞后，部分民生项目建成后有效管理跟不上，部分项目推进缓慢。在深化改革方面：项目审批流程精简优化不到位，农村集体经济薄弱，供销社综合改革进展缓慢。民情民生方面：特困户危房改造难以落实到位，农村低保有待进一步规范，农村污染问题比较突出，。

张旭晨指出，要紧盯扶贫对象的精准度，着力加强动态管理。各县区、各乡镇要坚持精准脱贫的政策导向和工作取向，对本地实际贫困人口进行再核实，做到符合条件的一个不漏、不符合条件的一个不进。要建立扶贫、、人社、工商、住建、教育、卫生等部门联动的贫困人口识别工作机制，及时筛查、提前核实。

张旭晨强调，要紧盯脱贫攻坚的稳定性，着力培育富民产业。要加快推进农村一二三产业融合发展，切实解决产业发展规模化、标准化、组织化程度不高的问题。要大力推行“合作社+农户”模式，积极推进农产品产销对接、上网销售，促进农业持续增效、农民持续增收。

 张旭晨强调，要针对基础差、欠账多的实际，进一步集中人力、物力、财力，深入推进“贫困村提升工程”。一方面，要补好硬短板，加强交通扶贫工作，加快易地搬迁扶贫，加大危房改造力度，改善群众生活环境。另一方面，要补好软短板，把思想教育作为治本之策，把教育培训作为关键途径，把社保兜底作为基本底线，把医疗救助作为重要保障，不断增强贫困群众可持续发展能力。

张旭晨要求，要紧盯资源利用的最大化，着力释放内生动力。资金政策方面，要继续加大财政和金融支持力度，全面推进贫困县财政涉农资金整合。产业政策方面，要实施“贫困村集体经济发展示范项目”“产业扶贫金融支撑示范项目”和“产业扶贫专项贷款工程”，抓住国家实施新一轮退耕还林还草工程机遇，争取国家重大生态工程方面的支持和生态补偿政策。同时，各有关部门要加强对驻村工作队员的培训，切实解决有些队员不会干的问题。要切实加强脱贫与双联工作的深度融合，更加注重打通销售这个关键环节，争取市场的话语权、定价权，在共享生产要素、共同发展壮大中实现双赢。（记者杨涛）

吕林邦代表城市经济督查调研组作交流发言强调：

着力突破瓶颈制约 进一步优化发展环境

3月10日，市委常委、常务副市长吕林邦代表城市经济督查调研组作交流发言。他要求，要着力突破瓶颈制约，加快推进项目建设进度，加大园区开发力度，努力提升城市规划管理水平，进一步优化发展环境。

吕林邦指出，近年来面对经济下行压力加大的严峻形势，各县区、各园区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极践行新发展理念，着力抓创新、转方式、调结构，项目建设步伐加快，园区开发有序推进，产业结构日趋优化，城市经济稳步增长。但也普遍存在一些谋划储备不足，前期工作不深不实，建设推进不力，规划相对滞后，建设层次不高等问题。

吕林邦要求，要加快推进项目建设，扎实抓好项目谋划筹备，全力加快重大项目建设进度。要提升城市规划建设管理水平，统筹城市建筑布局，加快基础项目建设进度，推进城市智能化建设，切实提升白银城市形象。要加大园区开发建设力度，围绕主导产业和龙头企业，引进实施一批产业链条延伸和上下游配套项目，提高产业集中度，形成产业集群优势。要着力突破瓶颈制约，下功夫破解征拆安置难题和融资难题。要进一步优化发展环境，深化“放管服”工作，努力打造公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境、宽容优惠的政策环境、高效廉洁的政务环境。（记者杨涛）