陕西府谷某煤矿的为什么那么容易丢？被盗4万枚未报案，问题出在哪里？
2016年11月1日，距离陕西府谷县新民镇“10月24日”爆炸发生1周后，该镇再次发生一起煤矿私藏事件。
涉事的锦盛煤矿私藏被当地村民举报，继而警方介入，现场查获私藏33198枚。
事发后，，目前刑拘5人，网上追逃1人。
“要在以前这样做，一般也就是找我们开个会，顶多批评教育一顿，但上次大爆炸后就不行了，直接把人抓了。”锦盛煤矿法人代表王贵祥表示。
“北京时间”近日调查发现，此次私藏的锦盛煤矿“有案在身”，2012年矿上曾被盗4万枚，但煤矿方面一直隐匿不报，。
当地煤矿从业者透露，该县部分煤矿在保管、使用“”环节管理混乱，导致私藏、丢失、被盗等事件多次上演。有的煤矿缺少专业仓库看护人，甚至雇老头老太太看管仓库。
私藏3万多枚的锦盛煤矿 图/北京时间
村民连续举报引起警方重视
府谷县新民镇丰山村后丰山自然村村小组长刘拴虎向“北京时间”透露，此线索来自自己的一名“线人”，此人在矿上工作已久，告诉了他井下私藏这事。
10月30日，获知消息的当天下午，刘拴虎与几名村民一同前往新民镇派出所进行举报。
刘拴虎声称，当天负责接待他们的民警在了解完村民所举报内容后，“他说要给领导汇报再答复我们，然后就没消息了。”
10月31日，等了整整一天见警方还无反应，按捺不住的刘拴虎决定再次举报此事，并于11月1日下午6点左右再次前往新民镇派出所进行举报。
事情就此发生转机。按照刘拴虎的描述，，“10月24日大爆炸案发生后，，几位领导跟我们了解完情况后，当场就开始调集人马，当晚就去查了。”
，“10月24日”爆炸事件后，新民派出所原所长郭党瑜被免职，。
数十个装满“工业电”的木箱 图/北京时间
在当晚查处现场，村民刘轩（化名）用手机拍摄了数张起获的照片。依照片所示，数十箱标注有“工业电”的木箱被一一摆放在地上，箱子里装满。
据刘轩所述，随后不久，锦盛煤矿的法人代表王贵祥赶到煤矿，随即被“带上手铐”。
不过让刘轩“想不通”的是，第二天王贵祥就给放了。他认为，该煤矿私藏一事已经证实，作为煤矿的主要负责人难辞其咎。
为图方便未按规定退库
“案件不涉及王贵祥，起码目前来看还没有涉及到他”，，王贵祥法人代表身份属实，但主要责任在矿长，目前已对该名矿长进行网上通缉。
与其他涉案遭刑拘人员不同，王贵祥目前确属自由身。12月2日晚间，他主动与“北京时间”取得联系并对此次事件做出解释。
“他们（村民）在报复我”，在王贵祥看来，村民之所以举报他“私藏”，目的就是报复。王贵祥称他在当地开矿多年，前些年多少也挣了点钱，“一些不怀好意的村民就联合起来针对我，说白了，就是想办法让我出钱。”
王贵祥说，此前他为了避免麻烦，曾一次性支付300万给村民，“以为事情到此为止了，可没想到问题还是没解决，他们过后还是会找各种各样的事情来找你麻烦。”
“但是开矿的多少都有些不太合规的地方，你真要找，总能找到。”按照王贵祥的解释，他的煤矿之所以会“私藏”，原因是相关负责人侥幸心理作祟，“矿上每天都要放炮，每天都要拉、炸药，当天用不完的再退回去库房，第二天要用又得再拉来，一来一去确实太麻烦。时间一长，工作人员就私下省略了一些步骤，也就是把当天没用完的临时存放在井下工作面，也是想着第二天能方便使用。”
王贵祥告诉“北京时间”，在“10月24日”爆炸事件发生之前，当地不少煤矿私下都会采取这样一种做法，“大家都嫌运来运去太麻烦，所以一般都是临时存放在煤矿上，明天再继续用。”
“问题就出在应该及时退库的没有按规定退库，实际上就是管理不规范。”王贵祥道，“要是放在以前这样做（私藏），一般也就是找煤矿去开个会，顶多批评教育一顿，但现在不行了，毕竟我们这里刚刚发生了大爆炸，导致整个局面很紧张，所以直接把人抓了。”
曾被盗4万枚未报案
锦盛煤矿企业信息 图/北京时间
王贵祥告诉“北京时间”，此次该矿被查获虽属私藏，但来源“100%正规”。
。，该矿在使用过程中，因未做到退库等原因，，目前刑拘5人，上网通缉1人，已进入报捕程序。
当地知情人士透露，早在几年前锦盛煤矿就曾发生过一起被盗事件，但煤矿方面却一直隐匿不报，背后深层次原因值得追究。
“北京时间”查询发现，早在2012年1月，该煤矿确实发生过一起被盗事件，。
，2012年1月一天，被告人吴世富、吴治国伙同顾军平、李金山（另案处理）等人窜至陕西省府谷县万崖煤矿，窃得电4万余枚。“北京时间”走访发现，府谷县万崖（沟）煤矿即为现如今的锦盛煤矿，其在2014年4月14日进行了单位名称变更。
在上述判决书中，该被盗煤矿法人代表王贵祥亦作为证人身份出现其中。王贵祥在判决书中的证言证实，2011年农历腊月某日（即2012年1月），该矿电被盗。
12月3日，，该局政工监督室主任苏飞明确回复称“没有接到报案”。
“当时没报案是因为我在外地出差，矿上没人告诉我这事（被盗），，我才知道被偷了，后来相关部门说我民爆品管理混乱，罚了我10万。”王贵祥说。
老头老太看管仓库
“东西（）弄回来以后，后期如何看管全在企业自身。”有当地煤矿从业者表示，不少企业因疏忽管理，导致丢失、被盗现象频发。
该煤矿从业者告诉“北京时间”，当地不少煤矿用于看护仓库的人员并非专业人员，“有些直接就是看门房的老头老太来兼顾看管存放的仓库”，更有甚者，“在作业后不履行正常退库手续，直接就把放在井下作业面，这样就很容易造成丢失”。
“北京时间”注意到，在府谷县，，；、管理、，。
12月5日，府谷县能源局相关负责人告诉“北京时间”，在涉及民用爆炸物品（、炸药）方面，能源局所做工作是负责核定煤矿所使用民用爆炸物品的数量，“我们一般是根据煤矿的核定生产能力和采掘计划来审核其、炸药的用量，然后开具‘煤矿企业民爆物品通知单’”。该负责人称，煤矿企业在取得“煤矿企业民爆物品通知单”后，。
同日，，工作人员表示，相关企业在涉及申请使用民用爆炸物品方面，应先在辖区派出所递交申请，经辖区派出所审核通过并经县能源局核准用量后，、运输许可证。
，相关企业在购买民用爆炸物品方面必须要注明所购品种、数量，运输时必须注明启运地点，途径地点和目的地，可谓严格。
然而，据“北京时间”调查发现，当地不少企业在完成以上“规定动作”后，却纷纷折戟在后期仓储、保管环节。
据公开报道显示，2009年6月，该县东门峁煤矿曾被盗8700枚；同月，该县瑞丰煤矿少量丢失；2011年3月，该县三道沟镇华城煤矿5千枚被盗；同年4月，该县亿源煤矿被盗6千枚，2012年1月，该县镇二矿因丢失被敲诈……
府谷县人民政府相关文件曾明确规定，民用爆炸物品储存遵照《民用爆炸物品安全管理条例》，应储存在专用仓库内并建立出入库检查、登记制度；专用仓库应当指定专人管理、看护；作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库等。
“煤矿批多少、炸药，能源局一家说了算，我们能做的只是严格按照他们核定的数量进行。，“作为唯一的业务主管部门，我们有时会疲于应付各种突发情况，。”
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