秦俊山主持召开县政府常务会议

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楼主 2018-06-02 09:46:52
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1月4日,县长秦俊山主持召开县政府2017年第1次常务会议,县委常委、常务副县长伏涛,副县长高金梅、苏文君、卜继飞、丁柯涯、董海峰,县政府党组成员汪自仁参加会议。

会议学习了《违法建筑拆除程序》。会议强调,行政执法部门强制拆除违法建筑是一种典型的行政强制执行行为,应当严格遵循《行政强制法》关于行政强制执行的规定。具体在行政执法过程中,违法建筑的拆除一般须经过以下程序:一是经群众举报或行政执法部门巡查发现予以立案;二是行政执法部门依法定职权调查取证;三是确定违法建筑;四是行政执法部门依法作出相关的行政处罚、行政强制或其他行政行为;五是具有行政强制执行权的行政机关对违法建筑实行拆除;六是不具有行政强制执行权的行政机关对违法建筑做相应处理。各乡镇、各相关部门要严格依法行政,在拆除违法建筑前,必须认定违法建筑,严格执法程序,明确强制拆除的基本步骤,切实维护社会和谐稳定。 

会议传达学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议精神。会议指出,中央经济工作会议和农村工作会议,是在全党上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、“十三五”顺利开局的关键时刻召开的两次重要会议。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,深入总结了十八大以来党中央领导推动经济工作的宝贵经验,精辟分析了国际国内经济形势,科学阐明了2017年经济工作的指导思想、主要目标、重点任务和基本要求。李克强总理的重要讲话,总结了今年经济工作情况,提出了2017年的主要预期目标、政策取向和重点工作。中央农村工作会议就深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能作出全面部署。

会议要求,各乡镇、各部门单位要认真抓好会议精神的贯彻落实,深化对会议精神的传达学习,把思想和行动统一到中央关于当前国际国内经济形势的重大判断上来,统一到中央关于稳中求进的总基调上来,统一到中央确立的适应引领经济发展新常态的要求上来,统一到中央关于2017年经济工作和农村工作的决策部署上来,以高度的责任感、使命感、紧迫感,抓好贯彻落实。

会议传达学习了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《市委市政府关于认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任的通知》和市委书记张智全的提醒信精神。

会议指出,《意见》是中共中央、国务院出台的第一个安全生产纲领性文件,规格之高前所未有,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。当前全国安全生产形势异常严峻,重特大生产安全事故频发多发,要正确认识《意见》出台的背景和意义,扎实开展好当前工作,坚决遏制重特大生产安全事故的发生。

会议强调,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”是强化党委政府安全生产责任、全面加强安全生产工作组织领导的有效举措,是创新安全监管体制机制、进一步落实安全生产工作任务的重要保障,是坚持“立党为公、执政为民”、保护人民群众生命财产安全的迫切要求。

会议要求,各乡镇、各部门单位要牢固树立安全发展理念和“安全是发展的生命线”意识,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,坚决做到“命”字在心、“严”字当头、“实”字担肩,各司其职,齐抓共管,全力推动全县安全生产形势持续稳定好转。

会议要求,各乡镇、各部门单位要迅速掀起学习安全生产知识的热潮,认真学、深入学,逐字逐句学习领会,融会贯通;要结合我县实际认真研究制定实施办法,抓紧出台推进安全生产领域改革发展的具体政策措施,将任务和要求落小、落细、落地、落实;要以《意见》《通知》和《市委书记张智全的提醒信》为指导,认真谋划好2017年全县安全生产工作,实现全县安全生产稳步提升;要扎实开展好安全生产大检查工作,切实强化岁末年初安全生产监管执法,确保全县安全生产不出事、不生事、不惹事,为全县人民幸福生活和全国、全省“两会”胜利召开创造安全和谐氛围。

会议传达学习了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》精神。会议指出,生态文明建设事关人民福祉,加强环境保护刻不容缓。会宁要把生态环境保护和建设工作摆在重要位置,要与经济工作同谋划、同部署、同推进,全面推动生态环境保护工作再上新台阶。要在思想上再明确再提高,态度上再转变再坚定,对于生态环境保护工作不能麻痹大意、心存侥幸,要切实真抓实干,坚决执行相关法律相关政策,进一步确保会宁山更清水更秀,环境更加良好。

会议要求,各乡镇、各部门单位要牢固树立绿色发展理念,加强生态环境保护和治理,建立绿色循环低碳发展产业体系,推动形成绿色发展方式和生活方式。一要加大排查力度。通过“拉网式”、“地毯式”的排查,确保涉关生态环境保护的问题无死角无遗漏,做到早发现早整改。二要严肃查处整改。对发现的相关问题,进行全面核查清理,该整改的要切实整改到位,该问责的要严肃问责。三要正确对待问题。要正确对待群众投诉的环境保护等问题,坚持问题导向立查立办,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,及时交办,切实抓好整改落实,及时追责上报。四要树立全民环保意识。各级干部都要精研细读《规定》,确保在思想上高度重视生态环境保护工作,在工作中严把生态环境保护关。同时,要充分利用媒体平台,大力宣传生态环境保护工作的意义,加大正面宣传力度,树立先进和典型,引导教育广大城乡群众树立良好的生态环境保护意识,切实为环境保护工作营造良好氛围。

会议审议通过了会宁县加强税收保障与协作工作意见。会议指出,随着经济社会的发展,多元化经营模式的不断出现,支付方式和手段的不断创新和隐蔽,税务部门税收管理的责任和难度剧增,税源管理中第三方涉税信息缺失、信息不对称问题日益突出,税款流失风险加剧。同时,随着国地税征管体制改革的深化,“金税三期”的上线运行,营改增工作的全面实施,原有地方税收保障机制亟待更新和完善。特别是在当前税务部门征管力量不会有较大增长、纳税申报信息尚不完全真实可信的前提下,为了更好的发挥政府部门大数据的效率和作用,提升我县税收保障能力,坚持社会综合治税和信息管税,通过定期获取政府有关部门、单位等第三方信息,及时对纳税申报的真实性、准确性进行比对分析,最大限度堵塞征管漏洞,对公平税负、提高纳税人税法遵从,实现税收社会综合治理,增加地方财政收入具有十分重要的意义。

会议强调,政府各职能部门、各乡镇要按照税收征管法规定的对税收征收管理工作的领导和协调责任,依法建立健全工作机制,组织协调各有关部门和单位支持、协助税务机关依法履行职责。会宁县人民政府成立税收保障与协作工作办公室,明确工作责任,负责牵头组织落实税收保障工作。各有关部门、单位要按照职责分工,依法履行职责,明确责任人和具体承办机构,指定专人具体负责税收保障工作,定期向税务部门提供相关涉税信息,并依法履行相关的税收行政协助义务,积极支持、配合税务机关依法做好税源监控和税收征管工作。

会议审议通过了分解落实2017年全县经济社会发展主要指标和重点工作任务的议题。会议强调,为全面落实县十七届一次人代会议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务,各有关部门要进一步提高思想认识,紧紧围绕县委县政府总体工作部署,认真对照分解后的12项主要经济指标和60项重点工作内容,研究制定具体工作推进方案,进一步抓好任务的分解细化工作,靠实工作责任。要根据主要经济指标、重点工作任务分解安排,进一步建立健全目标任务台账,及时报告目标任务落实进展情况。要牢固树立大局意识,加强协调沟通,密切配合,坚决杜绝出现推诿扯皮、相互掣肘等问题。县委县政府督查考核局要会同相关部门采取多种形式,加强对任务落实情况的检查督促和跟踪问效。

会议审议通过了全县安全生产大检查情况汇报、“9·20”安全生产事故调查报告、落实中央环保督察组督察事项汇报、会宁县八里湾供销社改制方案、白银市第三人民医院贷款融资并给予财政贴息报告、会宁县实行在岗乡村医生参加企业职工养老保险制度实施方案、白银市水投会宁水务有限公司组建方案、会宁县城区污水处理厂托管方案、组建会宁县政府和社会资本合作谈判小组、会宁县表彰奖励申报管理制度等事项。


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