整合资源 加快秦岭体育旅游小镇建设

去年以来，柞水县按照“美丽乡村+体育+旅游”的思路，全力推动体育和旅游资源整合、项目组合、产业融合，着力打造“地方特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加”的秦岭体育旅游特色小镇。

合理规划布局。未来，柞水县规划在牛背梁景区依托国家青少年户外活动营地，开展体育教育项目；在秦楚古道景区至长安区小峪口开展古道徒步、户外探险项目；以两河、丰北河水库、柞水峡谷第一漂为依托，拓展水上运动项目；从牛背梁景区经211国道至溶洞景区，打造40公里骑行绿道；在中国最美休闲乡村的三里峡开发蹦极、攀岩项目；在黄花岭、丰北河发展机动车越野竞赛、山地自行车竞赛和野外生存项目，努力把营盘打造成集科普、竞赛、观光、娱乐、体验为一体的体育旅游特色小镇。

项目建设加快。按照“整合资源、创新产品、区域协同、壮大市场”的思路，柞水县正在加快建设终南山寨旅游小镇、韩国民俗风情小镇、航空减压培训中心、安沟旅游开发项目、国家青少年攀岩运动基地、营盘慢跑慢骑生态绿道等一批“体育+旅游”特色产业项目，争取每年举办两项有影响力的体育赛事和大众运动项目。同时，以创建柞水国家旅游休闲度假区为契机，以营盘镇、乾佑镇、下梁镇和曹坪镇部分区域为中心，打造独具地域烙印的“体育+旅游”特色小镇。

创新运作模式。在建设过程中，柞水县坚持“政府引导、企业主体、市场运作”，加强政府引导和服务保障，在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面更好地发挥作用。同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，凸显企业主体地位，以企业为主推进项目建设。

完善配套政策。为了加快建设步伐，柞水县在财政方面优先保障小镇建设预算，积极争取上级支持特色小镇创建基金，大力整合教育体育、旅游扶贫、旅游服务业等专项资金，鼓励支持组建融资公司，着力推动民间资本进入，全面解决项目建设资金难题。将小镇建设用地纳入城镇建设用地范畴,优先安排用地指标。坚持引进与培养并举，为小镇建设提供人才支撑。

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